Министр финансов Новгородской области

Солдатова Елена Васильевна

Написать письмо График приёма
О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета

42.9 Кб
скачать

от 05.11.2018

 

 

 

Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Великий Новгород


О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета

В целях обеспечения исполнения областного бюджета Правительство Новгородской области постановляет:
1. Главным администраторам доходов областного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета:
1.1. Принять меры по обеспечению поступления доходов в соответствии с кассовым планом;
1.2. Принять меры по сокращению задолженности по платежам в областной бюджет по администрируемым доходам;
1.3. Обеспечить оперативное уточнение платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Новгородской области на невыясненные поступления, с целью их зачисления на соответствующие коды доходов бюджетной классификации Российской Федерации;
1.4. Обеспечить представление в министерство финансов Новгородской области (далее министерство финансов):
1.4.1. Сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана в сроки, установленные министерством финансов;
1.4.2. Информации об изменении объема полномочий главных администраторов доходов областного бюджета и (или) состава админист-рируемых ими доходов, а также изменении принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов, состава закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов в течение
14 календарных дней со дня вступления в силу правовых актов, в соответствии с которыми изменяются объем полномочий и (или) состав администрируемых доходов, принципы назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов, состав закрепленных кодов классификации доходов бюджетов;
1.5. Обеспечить размещение в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных услуг, услуг, предоставляемых государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг и предоставляемых в электронной форме, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перечень которых устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации), а также иных платежей в случаях, предусмотренных федеральными законами, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
1.6. Обеспечить заключение с федеральными органами государственной власти соглашений о предоставлении бюджету Новгородской области субсидий из федерального бюджета в срок, установленный пунктом 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября года 2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации»;
1.7. Обеспечить по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года выполнение принятых обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий бюджету Новгородской области из федерального бюджета.
2. Главным распорядителям средств областного бюджета:
2.1. Обеспечить соблюдение в соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принципа эффективности использования бюджетных средств;
2.2. Обеспечить контроль за недопущением образования кредиторской задолженности по расходам, связанным с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением населения;
2.3. Обеспечить доведение до администратора доходов бюджета муниципального образования по межбюджетным трансфертам, предоставляемым из областного бюджета в форме дотации, субсидии, субвенции или иного межбюджетного трансферта, уведомлений по расчетам между бюджетами на сумму утвержденных объемов бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетного трансферта в форме дотации, субсидии, субвенции или иного межбюджетного трансферта, а также изменений в утвержденный объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетного трансферта в форме дотации, субсидии, субвенции или иного межбюджетного трансферта в течение 5 календарных дней со дня утверждения (изменения) объема данных бюджетных ассигнований;
2.4. Обеспечить контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований целей и условий предоставления и расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета, установленных областными нормативными правовыми актами.
3. Органам исполнительной власти Новгородской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей областных бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителям средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные казенные учреждения:
3.1. Обеспечить формирование государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), оказываемых (выполняемых) областными казенными, для которых формируется государственное задание, бюджетными и автономными учреждениями (далее - государственное задание), а также новых государственных заданий в случае внесения изменений в показатели государственных заданий, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете для финансового обеспечения выполнения государственных заданий, и осуществление контроля за их выполнением в соответствии с Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 468;
3.2. Обеспечить организацию работы по размещению и уточнению областными казенными, бюджетными и автономными учреждениями информации об учреждениях за отчетный и на текущий финансовый год на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.bus.gov.ru) в соответствии с Порядком предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведения указанного сайта, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года № 86н;
3.3. Обеспечивать соответствие государственных заданий, занесенных в программный комплекс «Проект-Смарт Про», государственным заданиям, утвержденным органами исполнительной власти Новгородской области, осуществляющими функции и полномочия учредителей областных бюджетных или автономных учреждений, главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные казенные учреждения, для которых формируются государственные задания;
3.4. Обеспечить перечисление в областной бюджет части субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (за исключением расходов на коммунальные услуги, уплату налогов и оплату арендной платы за пользование имуществом) в случае, если показатели объема, указанные в предварительном отчете об исполнении государственного задания, меньше показателей, установленных в указанном государственном задании.
4. Установить, что контракты (гражданско-правовые договоры), предметом которых является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаются получателями средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, а также областными бюджетными и автономными учреждениями за счет субсидий на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), субсидий на иные цели, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее субсидии), предусмотренных на текущий финансовый год, не позднее 1 октября текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты.
5. Установить, что положение пункта 4 настоящего постановления не распространяется на контракты (гражданско-правовые договоры), заключаемые получателями средств областного бюджета, областными бюджетными и автономными учреждениями:
а) в случае наличия обоснования о невозможности заключения контракта (гражданско-правового договора) в срок, указанный в пункте 4 настоящего постановления, согласованного первым заместителем Губернатора Новгородской области – руководителем Администрации Губернатора Новгородской области, заместителем Председателя Правительства Новгородской области, координирующим деятельность министерства финансов Новгородской области, министром финансов Новгородской области;
б) в случае, если источником финансового обеспечения контрактов (гражданско-правовых договоров) являются лимиты бюджетных обязательств, доведенные до получателей средств областного бюджета на текущий финансовый год, субсидии, предусмотренные областным бюджетным и автономным учреждениям в областном законе об областном бюджете на текущий финансовый год или в сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год, после даты, предусмотренной пунктом 4 настоящего постановления;
в) в случае, если источником финансового обеспечения договоров (государственных контрактов) являются средства дорожного фонда Новгородской области;
г) в случае заключения государственных контрактов на оказание банковских услуг по предоставлению кредитов на покрытие дефицита областного бюджета и погашение долговых обязательств областного бюджета для нужд Новгородской области;
д) в случаях, если извещения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или проекты контрактов на закупки товаров, работ, услуг направлены поставщикам (подрядчикам, исполнителям) до даты, предусмотренной пунктом 4 настоящего постановления;
е) в случае, если по итогам проведения закупки товаров, работ, услуг, извещение об осуществлении которой было размещено в единой информационной системе в сфере закупок до даты, предусмотренной пунктом 4 настоящего постановления, контракт (гражданско-правовой договор) не заключен;
ж) в случаях, указанных в пунктах 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 29, 33, 42 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», при условии, что информация о соответствующих контрактах включена в план-график закупок;
з) в случае, если контракты (гражданско-правовые договоры) заключаются в текущем финансовом году в связи с расторжением ранее заключенных контрактов (гражданско-правовых договоров) по соглашению сторон, решению суда или одностороннему отказу стороны контракта (гражданско-правового договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в случае заключения контрактов (гражданско-правовых договоров) на оказание услуг по привлечению экспертов, специалистов и переводчиков.
6. Установить, что предложения главных распорядителей средств областного бюджета о выделении бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличении бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств должны также содержать предложения о наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) о сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов областного бюджета.
7. Ответственным исполнителям государственных программ Новгородской области обеспечить представление в министерство финансов проектов постановлений Правительства Новгородской области о внесении изменений в государственные программы Новгородской области одновременно с предложениями по внесению изменений в областной закон «Об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период» в части перераспределения объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий государственных программ Новгородской области.
8. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

Проект подготовил и завизировал:

Министр финансов
Новгородской области Е.В. Солдатова
Лист согласования прилагается.

 

Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Новгородской области «О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета»


Проект постановления Правительства Новгородской области «О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета» разработан в целях реализации областного закона об областном бюджете и предусматривает:
общие поручения для всех государственных органов, являющихся главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита и главными распорядителями средств областного бюджета;
распределение обязанностей по реализации конкретных мероприятий при исполнении областного бюджета;
механизм взаимодействия ответственных исполнителей государственных программ Новгородской области и министерства финансов Новгородской области при подготовке изменений в областной бюджет;
общие требования к срокам заключения договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, (выполнении работ, оказании услуг).
Проект постановления подлежит согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти области.
Принятие и реализация постановления не потребует дополнительных расходов областного бюджета.
Принятие постановления не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия других правовых актов.
При разработке проекта постановления коррупциогенных факторов не выявлено.

Министр финансов Новгородской области

Е.В.Солдатова

Дата создания: 16-04-2019
Дата последнего изменения: 16-04-2019
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: